6月28日，大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，大連市海洋漁業“十三五”規劃新鮮出爐：大力發展本市休閑漁業的同時，建立健全休閑漁業管理規章制度，制定《大連市休閑垂釣管理辦法》，在長山群島海域、市區南部海域建設人工垂釣區5處，市民釣魚將有更多去處。
目標：全市實現漁業經濟總產值1030億元
“十三五”時期，本市繼續加強海洋綜合管理，積極創建國家級海洋生態文明建設示范區，努力實現海洋生態文明制度基本建立、海洋環境質量明顯改善、海洋資源利用高效集約、開發保護空間合理布局、基礎保障能力顯著提升的海洋事業發展新格局;現代漁業綜合生產能力顯著增強，漁業經濟結構和產業布局進一步優化，水產品質量安全有效供給保障能力顯著提高，漁業科技創新能力顯著增強，國際競爭力明顯提升，形成創新開放、綠色協調、眾創共享、平安和諧的現代漁業發展新格局。
到2020年，在海洋綜合管理方面，海域海島資源利用更加高效，大陸自然岸線保有率不低于35%。近岸海水環境質量進一步好轉，一、二類海水水質面積比例達到80%以上。海岸線整治修復長度不少于80公里，大連灣等8個海灣得到有效治理，大小長山島、海洋島等8個海島實施生態修復，80%有居民海島固體廢棄物和污水得到有效處置。水產品原良種覆蓋率達到80%。
在漁業經濟發展發面，“藍色糧倉”的水產品供給能力穩定在250萬噸左右;海水增養殖面積穩定在70萬公頃左右，精品養殖面積達到60萬公頃以上;遠洋捕撈產量達到13萬噸，產值達到13.5億元。每年增殖放流苗種30億尾(頭、粒)以上。全市實現漁業經濟總產值1030億元，年均增長7%;水產品出口達到25億美元。漁民人均純收入達到3.9萬元，年均增長8%。
休閑：新增5個人工垂釣區
“十二五”時期，本市漁業產業結構不斷優化，休閑漁業異軍突起，有7家企業被評為全國休閑漁業示范基地，產值達24.9億元，較“十一五”期末增長2.65倍，年均增長21.5%?！笆濉逼陂g，休閑漁業增殖工程是海洋與漁業共實施的九大重點工程之一，為滿足市民的休閑垂釣需求，大連將繼續培育發展多元化休閑漁業。首次提出建立健全休閑漁業管理規章制度，并制定《大連市休閑垂釣管理辦法》，大力發展海上垂釣、休閑觀光、漁業體驗、漁業文化保護與開發等多種形式的休閑漁業，建設國家級休閑漁業示范基地10處、省市級休閑漁業示范基地100處，建設長山群島海域、市區南部海域人工垂釣區5處，建造休閑垂釣船200艘，打造長?？h小長山“中國垂釣第一島”。
以國家星級休閑農業、鄉村旅游企業(園區)示范創建、休閑漁業示范基地創建等活動為契機，結合漁港建設、增殖放流、海洋牧場建設，大力發展濱海港灣、休閑垂釣、觀賞漁業、展示教育等多元化的都市型休閑漁業，打造一批休閑漁業示范區，樹立休閑漁業精品品牌。加快培育構建都市休閑漁業產業集群、生態休閑漁業產業集群，將生態文化、生態養殖、生態捕撈、生態旅游、會展科普等融入休閑漁業開發的全過程。全面拓展漁業功能，保護和傳承漁業文化，推動漁業特產博物館建設，形成集觀光、科普、體驗為一體的休閑漁業旅游基地。強化休閑漁業相關法律、法規及制度建設，為休閑漁業健康有序發展提供有力支撐。
工程：實施九大重點建設工程
“十三五”期間，本市將實行海域海島保護和生態修復、海水健康養殖、現代海洋牧場、休閑漁業增值、水產品加工流通升級、放心水產品、海洋與漁業科技創新、基礎設施及裝備現代化、“互聯網+”信息化共九大重點工程的建設。
為推進海洋漁業基礎設施及裝備現代化建設，加大海洋漁業執法裝備建設力度，繼續加強海洋執法碼頭建設，加快建造海洋執法船，建造海洋執法直升機，大力推廣船載終端監控系統及漁船聯程智能化管理系統。建設海外遠洋漁業基地6處，更新改造捕撈漁船1000艘，更新改造玻璃鋼漁船500艘。
大力實施“互聯網+現代漁業”信息化工程，加快推進物聯網、大數據、云計算與水產品捕撈業、養殖業、加工業、物流業和現代服務業的深度融合，建設“智慧漁業”。推動數字海洋建設，完善建設海域海島動態監控體系。
實現海洋與漁業科技創新，構建海洋產業技術創新戰略聯盟，創建大連海洋科技園，新建15-20個海洋科技創新重點實驗室或工程技術研究中心。建立完善海洋漁業地方標準體系，建設漁業科技示范區10處，建設標準化推廣示范區6處。
保護：實施海洋生態紅線管控
加強海域管理，貫徹落實海洋功能區劃、海域權屬管理和海域有償使用三項基本制度，嚴格禁止圍填海項目占用基巖和砂質岸線，確保2020年自然岸線保有率達到35%.確保海岸生態完整性，進一步改善市民“親海難、玩海難”現狀。
根據海洋生態系統特點和保護要求劃定全市范圍內海洋生態紅線，實現海洋生態紅線區業務化監測和管控。嚴格監管紅線區的污染排放，嚴格限制已劃為紅線區的大連斑海豹國家級自然保護區、長興島北部自然岸線區內的海洋開發活動。
推進海洋生態整治修復，重點實施旅順世界和平公園海岸侵蝕與海灘養護項目，繼續推動普蘭店灣、金石灘、老虎灘、莊河灣河口等海域海岸帶整治修復項目驗收工作。實施污染物入?？偭靠刂?，加強海洋環境檢測觀測體系建設，并加強海洋保護區建設和管理，積極推進大連仙浴灣國家級海洋公園、大連星海灣國家級海洋公園申報工作。
經濟：建設海洋“藍色糧倉”
“藍色糧倉”是依托豐富的海洋生物資源，利用現代科技和先進生產設施裝備，通過人工增養殖、捕撈及后續的企業加工、流通等生產行為，將藍色海洋和近岸灘涂開發建設成為能持續高效提供可供人類食用的海產品的區域。加強現代海洋牧場建設是“十三五”期間，本市推進海洋漁業領域供給側結構性改革的一項重要內容，全力打造海洋“藍色糧倉”，將推進現代海洋牧場建設再上新臺階。
為開發藍色資源，全力建設“藍色糧倉”，本市將繼續發展水產健康養殖業，建立現代海洋牧場示范區。開展近海漁業資源增殖放流，積極推行無公害水產品產地認定和產品認證。重點建設一批現代漁業示范園區。推進捕撈產業轉型發展，大力實施海洋伏季休漁制度，做強做大遠洋漁業，重點抓好“二十一世紀海上絲綢之路”周邊國家海域、西非等傳統海洋漁業海域、太平洋和印度洋島國海域、公海海域等重點區域。促進水產品加工流通升級，利用“互聯網+”，大力發展水產品電子商務，推動漁業經濟線上線下融合發展。
在漁業經濟建設方面，本市還著力優化漁業產業布局，形成各具特色的漁業產業集群，形成長山列島漁業區、北黃海沿岸漁業區、市區南部及周邊海域漁業區和渤海漁業區。 半島晨報、海力網記者肖崟崟