? ?為適應食品藥品監督管理的新形勢和新任務，建立健全符合廣東實際的食品藥品監管工作機制，近日，廣東省食品藥品監督管理局出臺《廣東省食品藥品監督管理事權劃分實施意見》（以下簡稱《意見》）。
? ?《意見》以“職責法定、統籌兼顧、科學效能”為基本原則，通過梳理和劃分省、市、縣（區）、鎮（鄉）食品藥品監督管理部門之間四個方面行政事項等方面的職權，建立健全有效銜接的工作機制，落實監管責任：一是劃分行政許可事權，對全省各級食品藥品監督管理部門在許可組織辦理、許可信息獲取、許可結果通報、許可檔案管理行政審批事權進行劃分；二是劃分監督檢查事權，對日常監督檢查的組織落實、食品藥品抽樣檢驗工作的落實、監督檢查工作的落實三個層面進行了規范；三是劃分行政處罰事權，重申各級部門行政處罰事權，并明確案件查辦、案件督辦、行刑銜接等重點工作職責；四是劃分其他事權，對風險監測、投訴舉報處理，信息發布、信用檔案管理、檢驗檢查機構建設、廣告監測管理、重大餐飲保障、應急工作管理、技術審評認證等方面事權進行了劃分界定。
? ?《意見》配套制定了省、市、縣（市、區）三級監管部門事項目錄，共涉及216項具體事項：省局行政許可事項目錄（82項）、市級行政許可事項目錄（7項）、縣級（3項）、省局非行政許可事項目錄（34項），省局組織市局實施事項目錄（38項）、省局組織審評認證中心實施事項目錄（46項）、省局組織政務服務中心實施事項目錄（6項）?！兑庖姟愤€編制了省局重點監管企業名單，具體涵蓋了省內263家食品藥品生產、流通、經營企業，以上企業將由省局實行動態管理。
? ?《意見》在行政處罰、監督檢查、檢驗檢測機構建設等方面提出了新的要求：一是為遏制地方保護主義，實施重大案件查辦“下管一級”，省局對市局重大案件實行“下管一級”，市局辦理的重大案件應及時上報省局；省局對案件查處過程進行監督、指導，必要時參與案件調查；市局在作出最終行政處理決定及對外發布信息前，應征求省局意見，以上措施將一定程度遏制地方保護主義，促進執法公平、公正；二是為提高監管效能，網格監管團隊“下沉兩級”，建立網格監管團隊，全面實行網格化監管新模式，省級網格監管團隊由省、市、縣（市、區）監管員和技術機構人員組成，市級網格監管團隊由市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）監管員和技術機構人員組成，縣級網格監管團隊由縣（市、區）村（社區）監管員和協管員以及技術機構人員組成，構建起橫向到邊、縱向到底、權責明確、上下協同、運轉高效、監管有力的立體式監管團隊，充分發揮地方屬地監管的積極性；三是為發揮檢驗檢測技術支撐作用，設立機構建設硬性指標，市級分別獨立設置食品檢驗所、藥品檢驗所；縣（市、區）應獨立設置食品檢驗所和藥品快檢室；鄉鎮（街道）應設立食品快篩快檢室，逐步建立起以省級檢驗檢測機構為龍頭，以市級檢驗檢測機構為骨干，縣（市、區）級檢驗檢測機構為基礎，鄉鎮（街道）派出機構快篩快檢為網底的食品藥品檢驗檢測體系。
? ?《意見》的出臺進一步理順了全省各級食品藥品監督管理部門的事權關系，科學厘清了層級之間、區域之間、行政監管與技術支撐之間、職能部門與業務部門之間，以及行政許可、日常監管與稽查執法之間等事權關系，使得全省食品藥品安全監管工作更加科學合理、規范有序、廉潔高效。