對于不少“吃貨”而言，街邊小攤小店的小吃是不可或缺的美味，然而舌尖上的安全又該如何保障呢？今（26）日下午，在重慶市四屆人大常委會第二十七次會議上，《重慶市食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例（草案）》迎來首次分組審議，常委會組成人員分別對草案提出了相應建議。
古富香：法規的出臺要盡可能不給經營者添麻煩
“這一法規的出臺是非常必要的，既涉及到城市的管理，也涉及到廣大老百姓的身體健康，同時能促進食品小作坊、小攤販的誠信體制的建設?！背Ｎ瘯M成人員古富香認為，從法規的整體內容來看，是一個政治性和民生性相統一的法規，近些年全國各地因為城市執法中對小攤小販的管理，出了若干的問題，所以在定義法規的時候應該把政治方面和民生方面統一起來思考，要慎重，二審階段應該很好地調研論證。
古富香表示，從有效性來看，政治大局上要滿足好城市的法制化管理，促進城市化的就業，保障老百姓的食品安全，要在這一高度上做好法規的設置。同時，管理對象的文化程度、法制程度可能相對欠缺一些，如何讓其接受管理，就需要在立法中去研究，特別是在政府許可、政府審批、政府管理的問題上，要盡可能的不給經營者添麻煩，盡可能減少他們的負擔，讓其可以自然地、樂意地接受管理。
韓鳴：外地好的做法可以學習移植到重慶來
“前段時間去了河南開封，開封的小吃也是很有名的，當地鼓樓廣場的管理現在就非常規范，很多年以前我去過，環境一塌糊涂，現在所有的攤販必須穿統一的白服裝，且政府規定了進場時間，攤販推著統一的手車進廣場，廣場上流動執法的人隨處可見，在那個地方吃小吃，心里很踏實?！睂τ跅l例的看法，常委會組成人員韓鳴首先舉了一個自己見聞的例子，他建議，類似的情況重慶可以學習移植過來，也給老百姓一種安全感、信任感。
韓鳴同時指出，有不少食品小作坊和食品攤販的經營者是在城鎮化過后到城市居住的，或者是下崗工人，對他們進行食品安全宣傳和引導尤為重要。同時，管理和執法也要到位，以后在管理中有可能會發生沖突，因此如何執法的問題也很關鍵，希望盡快出臺這一條例。
但彥錚：管理“三小”衛生條件和從業人員資質是重點
分組審議過程中，常委會組成人員但彥錚也對條例提出了相應的看法，他認為，目前的條例草案在理念上、制度設計上還有很大的發展空間?！肮芾怼叭 痹趺磥砉?？從哪個角度哪個環節來管？看了草案稿感覺有些制度不可行，甚至有些不是梳理關系而是添亂，同時結構上也存在一些問題?！钡珡╁P說，對于食品小作坊和食品攤販的管理，應該管里基本衛生條件，餐飲工具，從業人員資格條件等，至于說劃定經營區域并不合適?！肮芾砗土⒎ǖ闹笇枷胍_定，劃定區域不是重點?！?/p>
王元楷：要考慮立法規定之后是否能執行到位
常委會組成人員王元楷認為，目前的條例很多內容都是比較偏向于食藥監執法的，因此相關職責問題還有需要劃分清楚的地方，不應讓條例具有過多的立部門法的色彩。
王元楷說，在目前的條例草案中，鄉鎮、街道需要承擔的職責過大，成了權力上收而責任下放，因此要考慮鄉鎮是否具備做這一事情的條件，“很多鄉鎮都是雇人員來監督，因此條例落實到鄉鎮就會面臨執行困難的問題”。
王元楷還提出，條例里面的規定一定要每條都能找到法律依據，條例里有些是借鑒的其他省市的地方性規定，這些需要找到法律依據，這樣執行才能落到實處。