生活中，不少市民喜歡在朋友圈中購物，像秘制牛肉干、辣椒醬等。但是，如果生產者沒有進行登記，生產和售賣這些食品或將違法。昨日，市四屆人大常委會第二十七次會議上傳出消息，《重慶市食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例（草案）》（下稱草案）提交大會審議。該草案共6章63條，除總則、附則、法律責任外，主要對食品小作坊、食品攤販、監督管理進行了規定。
食品小作坊
草案規定，食品小作坊是指有固定生產加工場所，從業人員少、生產加工規模小、生產條件和工藝技術簡單，達不到國家規定的食品生產許可要求，從事散裝或者簡易包裝食品生產加工活動的生產經營者。
食品小作坊實行登記管理
草案規定，食品小作坊從事食品生產經營活動，應當依法取得營業執照，并向所在地區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門申請取得《食品生產加工小作坊登記證》。
此外，建立食品追溯制度。要求食品小作坊要嚴格把原料進貨、生產過程和食品出坊等關口，并做好進貨查驗記錄、生產經營過程記錄、銷售記錄，以及生產首批食品檢驗。
要標識“小作坊食品”字樣
草案規定，禁止食品小作坊生產經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規定的食品、食品添加劑、食品相關產品。禁止食品小作坊生產加工食品添加劑和下列食品：保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品；乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、速凍食品、果凍、飲料等食品；食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油）；酒類（不含糧食釀造酒）；國家和本市禁止生產加工的其他食品。
草案規定，食品小作坊生產加工散裝食品的，應當在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式標識生產者名稱、產品名稱、生產日期、保質期、貯存條件等信息；簡易包裝的，還應當在包裝上標識出地址、聯系方式、登記證編號、成分表（配料表）等。
食品小作坊生產加工的食品，應當在盛放食品容器的貼標或者掛牌上，簡易包裝上清晰、醒目標識“小作坊食品”字樣。
食品攤販
食品攤販是指無固定店鋪，在集中交易市場內或者在劃定的經營區域內和確定的經營時段內擺攤設點銷售食品或者現場制售食品的經營者。
實行備案管理
草案規定，食品攤販從事經營活動，應當自開展經營活動之日起十日內向所在地區區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門備案，如實提供經營者的姓名、身份證號碼、住址、經營地址、經營時段、經營品種、聯系方式等信息。
經營區域統一規劃
草案規定，區縣（自治縣）人民政府應當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統一規劃集中交易市場、食品攤販集中經營區域。同時，幼兒園、中小學校周邊五十米內不得設置食品攤販經營區域。
此外，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照區縣（自治縣）人民政府的統一規劃和相關要求，會同市政管理部門、食品藥品監督管理部門劃定食品攤販經營區域、確定經營時段，確定時應當征求社會公眾意見。劃定的經營區域、確定的經營時段等信息應當向社會公開。
草案規定，禁止食品攤販經營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規定的食品、食品添加劑、食品相關產品，以及特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經營的食品。
監管
將建立食品安全
信用檔案
草案規定，食品藥品監督管理部門應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記備案信息、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新；對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監督檢查頻次，對違法行為情節嚴重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關部門，實施失信聯合懲戒。
處罰
嚴重違法處
貨值10至20倍罰款
草案規定，食品小作坊、食品攤販嚴重違法，尚不構成犯罪的，由所在地區縣（自治縣）食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
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