【農產品質量安全工作簡報第12期】河北省依托電子合格證形式,探索“兩菜一蛋”全程追溯管理新模式

2022-03-11 00:00:00   來源:農業農村部

  編者按:河北省認真貫徹落實習近平總書記關于農產品質量安全“四個最嚴”“產出來”“管出來”要求,高度重視農產品質量安全工作。省農業農村廳緊緊圍繞“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動計劃,聚焦重點品種,明確任務,部門協同,會同河北省市場監督管理局,主動對韭菜、芹菜、雞蛋產品探索開展全程追溯管理新模式?,F將有關經驗做法編發簡報,供各地借鑒參考。
 
  2021年10月,河北省農產品質量安全監管追溯平臺與省市場監督管理局食用農產品市場銷售管理平臺對接并上線運行。兩平臺的對接,為食用農產品全程追溯奠定了技術基礎。12月,河北省農業農村廳與河北省市場監督管理局聯合發文《關于落實食用農產品重點品種產地準出市場準入制度的通知》,要求深入推進“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動,落實食用農產品產地準出市場準入制度,完善“從農田到餐桌”全程追溯機制。以“韭菜、芹菜、雞蛋”為重點,全面提升河北省食用農產品的質量安全水平。
 
  總的要求是,以落實生產經營主體責任為核心,把住產地和市場(含食用農產品批發市場、農貿市場、大型超市)兩個關鍵環節。3種產品上市交易時,生產者要出具電子食用農產品承諾達標合格證(以下簡稱“合格證”)。進入市場時,3種產品要附帶合格證,市場開辦者要主動查驗、留存合格證。市場銷售者要出具統一的市場銷售憑證。嚴禁生產、銷售問題“韭菜、芹菜、雞蛋”,嚴禁不附帶合格證流入市場,嚴禁不附帶市場銷售憑證流出市場。外地進入河北市場的這3種產品要參照執行。主要措施有:
 
  一是建立生產主體名錄。各地農業農村部門對轄區內韭菜、芹菜、雞蛋生產企業、農民專業合作社、家庭農場和種養大戶等主體進行充分摸排,在建立紙質檔案基礎上并全部納入河北省農產品質量安全監管追溯平臺管理,建立電子檔案,確保3種產品的規模生產主體被納入追溯管理。
 
  二是嚴格實行產地準出制度。要加大培訓與指導工作力度,督促生產主體按照“委托檢測、自我檢測、內部質量控制”等方式,在自我負責、自我承諾的基礎上開具電子合格證。省級食用農產品追溯示范縣和省級合格證推進示范縣要對韭菜中毒死蜱和腐霉利、芹菜中克百威和氧樂果、雞蛋中氟苯尼考和喹諾酮類等高風險參數加大檢測力度,檢測不合格的不得產地準出。
 
  三是嚴格實行市場準入制度。各級市場監管部門要督促食用農產品批發市場、農貿市場開辦者和大型超市嚴格落實索證索票責任,查驗留存合格證,無法提供合格證的不得入市銷售。查驗結果要反饋給省市場監管局食用農產品市場銷售管理平臺,以便兩部門平臺核對。
 
  四是加強監督檢查。各級農業農村部門要對生產主體產地準出機制落實情況進行監督檢查,重點檢查主體是否落實《農產品質量安全法》規定和《農產品生產主體質量安全控制基本要求》,是否按照要求持續規范開具合格證,嚴防開具虛假的合格證。各級市場監管部門要對批發市場、農貿市場、大型商超市場準入機制的落實情況進行監督檢查,發現未按規定查驗、留存合格證的,要責令改正,限期改正。
 
  五是加強監管協同。省農業農村、市場監管部門定期開展會商,對3種品種產地準出市場準入銜接情況進行分析調度,督促指導3種產品的生產、經營主體和市場開辦方切實落實主體責任。對外來輸入的3種產品,發現問題也要按程序進行通報。
 
  根據計劃,今年5月份,河北省市場監管部門將在全省范圍內開展韭菜、芹菜、雞蛋市場準入試點,納入河北省食用農產品市場銷售管理平臺的大型農產品批發市場和全省放心肉菜示范超市先行先試。6—11月,農業農村部門和市場監管部門將逐級開展聯合督導檢查。
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