2022年1月1日,《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》《出口食品生產企業申請境外注冊管理辦法》均正式開始實施。其中,關于“期限”的規定,你了解多少?一起來看看吧。
《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》
評估和審查
管理內容
海關總署可以對境外國家(地區)的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查,并根據評估和審查結果,確定相應的檢驗檢疫要求。
境外國家(地區)食品安全管理體系評估和審查主要包括對以下內容的評估、確認:
?。ㄒ唬┦称钒踩?、動植物檢疫相關法律法規;
?。ǘ┦称钒踩O督管理組織機構;
?。ㄈ﹦又参镆咔榱餍星闆r及防控措施;
?。ㄋ模┲虏∥⑸?、農獸藥和污染物等管理和控制;
?。ㄎ澹┦称飞a加工、運輸倉儲環節安全衛生控制;
?。┏隹谑称钒踩O督管理;
?。ㄆ撸┦称钒踩雷o、追溯和召回體系;
?。ò耍╊A警和應急機制;
?。ň牛┘夹g支撐能力;
?。ㄊ┢渌婕皠又参镆咔?、食品安全的情況。
海關總署組織專家對接受評估和審查的國家(地區)遞交的申請資料、書面評估問卷等資料實施審查,審查內容包括資料的真實性、完整性和有效性。根據資料審查情況,海關總署可以要求相關國家(地區)的主管部門補充缺少的信息或者資料。
涉及“期限”
接受評估和審查的國家(地區)有下列情形之一,海關總署可以終止評估和審查,并通知相關國家(地區)主管部門:
?。ㄒ唬┦盏綍嬖u估問卷12個月內未反饋的;
?。ǘ┦盏胶jP總署補充信息和材料的通知3個月內未按要求提供的;
?。ㄈ┩话l重大動植物疫情或者重大食品安全事件的;
?。ㄋ模┪茨芘浜现蟹酵瓿梢曨l檢查或者現場檢查、未能有效完成整改的;
?。ㄎ澹┲鲃由暾埥K止評估和審查的。
第一、二項情形,相關國家(地區)主管部門因特殊原因可以申請延期,經海關總署同意,按照海關總署重新確定的期限遞交相關材料。
備案
管理內容
向中國境內出口食品的境外出口商或者代理商(以下簡稱“境外出口商或者代理商”)應當向海關總署備案。
食品進口商應當向其住所地海關備案。
涉及“期限”
境外出口商或者代理商、食品進口商備案內容發生變更的,應當在變更發生之日起60日內,向備案機關辦理變更手續。
海關發現境外出口商或者代理商、食品進口商備案信息錯誤或者備案內容未及時變更的,可以責令其在規定期限內更正。
食品進口和銷售記錄制度
管理內容
食品進口商應當建立食品進口和銷售記錄制度,如實記錄食品名稱、凈含量/規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容,并保存相關憑證。
涉及“期限”
記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后6個月;沒有明確保質期的,保存期限為銷售后2年以上。
出口食品生產企業相關制度
管理內容
出口食品生產企業應當建立供應商評估制度、進貨查驗記錄制度、生產記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。
涉及“期限”
相關記錄應當真實有效,保存期限不得少于食品保質期期滿后6個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于2年。
食品安全
涉及“期限”
食品進口商發現進口食品不符合法律、行政法規和食品安全國家標準,或者有證據證明可能危害人體健康,應當按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規定,立即停止進口、銷售和使用,實施召回,通知相關生產經營者和消費者,記錄召回和通知情況,并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關報告。
出口食品存在安全問題,已經或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,出口食品生產經營者應當立即采取相應措施,避免和減少損害發生,并向所在地海關報告。
《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》
企業注冊
管理內容
海關總署統一負責進口食品境外生產企業的注冊管理工作。
進口食品境外生產企業,應當獲得海關總署注冊。
涉及“期限”
1.進口食品境外生產企業注冊有效期為5年。
2.在注冊有效期內,進口食品境外生產企業注冊信息發生變化的,應當通過注冊申請途徑,向海關總署提交變更申請。
3. 進口食品境外生產企業需要延續注冊的,應當在注冊有效期屆滿前3至6個月內,通過注冊申請途徑,向海關總署提出延續注冊申請。海關總署對符合注冊要求的企業予以延續注冊,注冊有效期延長5年。
不符合注冊要求
涉及“期限”
進口食品境外生產企業所在國家(地區)主管當局應當對已注冊企業實施有效監管,督促已注冊企業持續符合注冊要求,發現不符合注冊要求的,應當立即采取控制措施,暫停相關企業向中國出口食品,直至整改符合注冊要求。
進口食品境外生產企業自行發現不符合注冊要求時,應當主動暫停向中國出口食品,立即采取整改措施,直至整改符合注冊要求。
《出口食品生產企業申請境外注冊管理辦法》
注冊申請
涉及“期限”
出口食品生產企業申請境外注冊應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┮淹瓿沙隹谑称飞a企業備案手續;
?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l生控制體系,保證食品安全衛生控制體系有效運行,確保出口食品生產、加工、貯存過程持續符合中國相關法律法規、出口食品生產企業安全衛生要求;
?。ㄈ┻M口國家(地區)相關法律法規和相關國際條約、協定有特殊要求的,還應當符合相關要求;
?。ㄋ模┣袑嵚男衅髽I主體責任,誠信自律、規范經營,且信用狀況為非海關失信企業;
?。ㄎ澹┮荒陜任匆蚱髽I自身安全衛生方面的問題被進口國(地區)主管當局通報。
注冊管理
涉及“期限”
獲得境外注冊的企業,應當每年就是否能夠持續符合進口國家(地區)注冊條件進行自我評定,并向住所地海關報告。
廣大食品進出口企業要熟知關于進出口食品管理中關于期限的規定,做好“備忘錄”,嚴格按管理規定從事進出口食品貿易,確保進出口食品安全。
供稿單位:天津新港海關、進出口食品安全處