自2022年9月22日國務院食安委建立推動食品安全“兩個責任”工作機制以來,太原市高度重視,強化工作落實,以“2444”工作法開篇布局,當好“四員”角色做好后半篇文章,強力推進“兩個責任”在太原落實落地。
當好“領航員”,高規格推進。
2022年10月26日,山西省召開食品安全“兩個責任”推進會。10月31日,太原市委常委會專題審議,成立由市委書記和市長擔任雙組長,其他常委、副市長擔任副組長,各縣區黨委政府主要領導為成員的專項領導組,各縣區跟進成立黨政主要領導任雙組長的工作領導小組,分管副市長擔任專班班長推動落實。市委常委會、市政府常務會、市長辦公會多次研究部署,市領導多次赴并州飯店央廚配送中心、好利來蛋糕店等企業進行督導檢查,全市各級政府和包保干部迅速行動,黨政同責效應迅速凸顯。
當好“指導員”,分層級指導。
精準摸底,科學分級,市場監管部門與審批部門同頻聯動,信息共享、相互對照建立企業基本信息臺賬。截至目前,太原市共有食品生產經營企業29081家,其中生產企業287家,經營企業(含餐飲、學校食堂)28794家,按照等級劃分要求,符合A級30家,B級497家,C級2094家,D級26460家,針對食品生產企業、流通企業、餐飲企業三類主體分別制定了規范化操作工作手冊,指導企業完善制度,做細做實“日管控、周排查、月調度”風險管控措施。壓實責任,包保到位,太原市包保干部共有5354人(其中市級13人,縣級169人,鄉級714人,村級4458人),四層包保干部對應四級包保企業比例分別為1:2.5,1:2.9,1:2.7,1:5.4,實現了包保全覆蓋。以《溫馨提示函》的方式,向包保干部解讀政策要義及工作要求,通過精準指導,全市四級包保干部和企業迅速進入狀態,“兩個責任”工作機制穩步推進。
當好“培訓員”,全覆蓋培訓。
為進一步提升“兩個責任”包保工作能力水平,推動包保干部由“外行”轉為“內行”。廣泛利用線上資源,組織包保干部參加線上培訓,培訓率和考核合格率達到“雙百”。積極籌措資金,對全市ABCD四級所有包保干部、企業“兩員”,采取“線上+線下”和“集中學+自學”等多種方式開展全覆蓋培訓與考核。及時組織全市所有縣區、鄉街食安辦操作人員對“落實食品安全屬地管理責任平臺”和“食安督”APP專題培訓。通過精準培訓,包保干部逐步成為“行家里手”,企業“兩員”已轉變為食品安全專家,培訓覆蓋面廣、涉及人員多,取得了顯著成效。
當好“監督員”,全方位落實。
建立健全工作機制,專班化運行,確保各項工作落實到位。建立督促提醒機制,堅持每月一通報,季度末月每周一通報,督促各級按時按要求落實包保督導任務。建立工作調度機制,召開“周二專班調度會”26次,共協調解決工作推進中存在的問題51個。建立督查督導機制,市縣鄉三級食安辦牽頭組建督查組,對 “兩個責任”工作推進情況、包保干部落實督導檢查情況以及企業開展“日管控、周排查、月調度”風險管控情況開展現場督查,將督查結果進行通報。建立問題立行立改機制,對督導中發現的問題,如實記錄并及時溝通屬地監管責任人,現場研究分析風險系數,制定整改措施,立即整改。
食品安全是最基本的民生,是人民群眾美好生活最基本的需要。下一步,太原市將立足食品安全工作的現狀和發展趨勢,堅持問題導向,強化調查研究,采取“領題 破題 答題”的工作閉環機制,持續夯實“兩個責任”工作基礎,全面推動省城食品安全工作再上新臺階。
供稿 | 食品安全協調科