呼和浩特市市場監管局由“點上”清淤紓困轉向“面上”提質增效 著力管控食品生產環節關鍵風險點

2021-11-11 09:17:24   來源:呼和浩特市市場監管局

  守底線、防風險、保安全——作為市場監管的主責主業,一直牽動著每一個首府市場監管人的“神經末梢”。2021年以來,呼和浩特市市場監管局圍繞食品生產環節,聚焦難點再攻堅,針對不足補功課,由“點上”清淤紓困轉向“面上”提質增效轉變,全力消除市場“中梗阻”,暢通監管“微循環”,助力首府更加安全、更可持續的發展。

  一、專項整治更細一點,“小”問題注入“大”精力

  “人間煙火氣,最撫凡人心。”

  平凡生活的柴米油鹽,媽媽籠屜里熱騰騰的饅頭,街巷深處的市井燒烤……無論多么繁忙,因為有了煙火氣,生活便多了一份不期而遇的溫暖。守護這份寧靜的美好、從生產源頭把控食品安全成為呼和浩特市市場監管局最深沉的肌理。今年以來,通過健全完善“摸底+匯總+抽檢”的多樣化方式,用監管“掃描儀”,將焦點放在百姓餐桌上經常食用的速凍面米、豆芽和饅頭、芝麻油和醬油、肉制品等,努力探索“部門主導、市場規范、百姓安心”的治理新路子,做到線索不查清不放過,問題不查清不放過,保持執法震懾威力。

  一是速凍面米制品專項整治。對全市范圍內速凍面米制品的企業和小作坊進行摸底,并對生產企業和小作坊實行“原料+生產環節+出廠檢驗”覆蓋性檢查。共檢查生產企業46家次,小作坊9家次,下達責令整改通知書6份,各企業和小作坊按照要求提交整改報告和佐證材料,形成閉環管理。二是開展豆芽和饅頭專項整治。其中豆芽產品主要根據去年全年抽檢情況和存在問題,有針對性地部署工作。截至目前全市共有豆芽生產企業9家(其中在產5家、停產4家),小作坊9家(在產5家、停產4家),今年共抽檢豆芽產品35批,其中33批合格,2批不合格,對不合格產品啟動核查處置程序,立案查處。抽檢饅頭38批次,全部合格。三是開展芝麻油和醬油專項整治。共抽檢醬油30批,芝麻油8批,全部合格。四是開展肉制品提升行動。對全市肉制品生產企業及小作坊進行全面摸底排查,建立檢查臺賬,做到底數清、情況明。4家規模以上肉制品生產企業建立HACCP食品安全管理體系,年產值1000萬元以上肉制品生產企業全部開展自查,按時上報風險自查報告。

  二、隱患排查更準一點,豐富“預警于前”的風控“工具箱”

  在食品生產全領域,呼和浩特市市場監管局從大局、本職和實際出發,牢固樹立“靶向思維”“底線思維”,拿出實招硬招,做到見人見事見措施見結果,避免“按下葫蘆浮起瓢”的現象出現。

  一是開展監督抽檢不合格和風險監測后處理。對風險監測問題產品,及時將檢測報告送達食品生產企業,對企業進行現場檢查,查找問題原因,提交整改報告和檢驗合格報告,要求其召回不合格產品。2021年共對8家食品生產企業11個批次的問題產品進行了核查處置。二是開展食品安全風險分級工作。對全市食品生產企業進行動態風險分級管理。全年共評定A級企業121家,B級企業206家,C級企業210家,D級企業63家,未分級企業41家。三是持續打造“智慧監管”。對使用進口原材料的食品生產企業,檢查其“蒙冷鏈”應用情況,確保冷鏈食品全程閉環管理,做到到貨前24小時提交進口冷鏈食品報關單、檢驗檢疫證明、消毒證明、核酸檢測證明及供貨商資質等相關材料進行備案,并及時錄入“蒙冷鏈”系統形成電子追溯碼。

  三、優化服務更實一點,與企業“同心”促安全“共鳴”

  “沒有市場監管部門精準的技術幫扶,就沒有我們小企業的健康發展”。呼和浩特市一家淀粉制品企業的負責人談到公司今年以來的發展變化時感慨地說。

  這家淀粉制品廠在之前的監督抽查中存在產品質量不合格的問題,為徹底解決問題,呼和浩特市市場監督管理局組織相關人員深入面對面幫扶,點對點指導,為企業原材料入廠把關,在工藝配方、人員培訓、流程再造等方面開出“治療”良方,并持續跟蹤,通過幫扶,該企業質量水平大幅提升,產品抽檢全部合格。

  這是呼和浩特市市場監管局幫扶企業的一個縮影,今年以來,針對淀粉制品創新監管,疏堵結合,標本兼治,先后匹配75萬元專項資金對濕粉條進行反復多輪抽檢,共抽檢粉條854批次,產品不合格率由原來的59%下降到7%。對抽檢不合格的淀粉制品,全部移交屬地市場監管局進行查處。同時為徹底規范淀粉制品市場問題,全市全面實行“粉條治理工作進展周報告”,屬地市場監管局每周上報抽檢情況、檢驗結果,不合格后處理案件進展情況,由市局督查辦公室進行督辦,定期通報。

  除此之外,呼和浩特市市場監管局也充分發揮“服務導航標”的作用,推動開展傳統奶制品試點示范工作。針對首批試點示范單位驗收評估內容,積極開展預評估,逐項打分,幫助小作坊查找缺陷和不足,及時改進,一次性通過自治區市場監管局組織的現場驗收評估,并對通過現場驗收評估的試點小作坊和試點商超進行資金補貼。

  傳統奶制品產業得到大幅發展。截止目前,全市傳統奶制品小作坊數量從2020年4月的3家發展到現在的11家,注冊商標數量24個。其中1家試點示范小作坊進行了設施設備、生產布局的改造;1家小作坊正在進行提檔升級改造,擬申請食品生產企業;4家小作坊的多個產品入駐維多利、蒙古商城等多家商超。這些生產企業和小作坊產品行銷多個專賣店、餐飲企業、各種展會,還入駐了京東、天貓等電商平臺,實現了線上線下一體化銷售。

  從食材到餐桌,要經歷數道工序,唯有從源頭開始監控,讓那些不達標的食品無法進入市場,才能從根本上消除食品安全隱患,打造好食品安全的良心盾牌,而這也正是呼和浩特市市場監管局每個監管人的責任與擔當。

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