雙鴨山市市場監督管理局堅持“嚴”的主基調,堅持“建”“學”“查”“督”四位一體,統籌資源強力推動,切實筑牢食品安全基礎,確保食品安全在規范化軌道上高效運行,為全市食品安全提供堅強制度保障。
一、“建”字當頭,完善制度機制。
建立了《食品安全制度落實年活動工作臺賬》,確定了10項主要任務、34個工作事項、88個具體任務,明確了評價指標、完成時限、責任部門及責任人。圍繞“十個立足”,主要領導研究部署,分管領導靠前指揮,責任部門和責任人針對主要任務、工作事項、具體任務,逐項推進、逐項銷號,確保按進度完成制度建設工作。在《雙鴨山市2022年食品安全重點工作安排》中,將食品安全制度落實年活動納入其中進行重點推進,從全市高度健全覆蓋食品安全全過程監管制度,完善制度運行機制。目前,制定制度機制4個、規范性文件2個、相關文件8個,對現行各項相關制度及有關文件進行評估,對與現行法律法規不一致的及時清理,廢止相關文件1個。
二、“學”以致用,提升監管能力。
加強制度學習,制定培訓計劃,開展“業務大講堂”活動,通過以查代訓、面對面授課和線上培訓相結合等方式,覆蓋食品生產、流通、餐飲、特殊食品、抽檢、食品協調等條線縣區工作人員,切實提升監管隊伍素質和能力水平,全年計劃舉辦6期,現已開展1期,對食品生產企業和小作坊監管人員進行了培訓。召開食品安全工作推進會議,相關科室、執法支隊對縣(區)條線進行了有針對性地指導,對工作中的薄弱環節、存在的問題進行了重點強調,為更好地執行制度打下了良好的基礎。開展了應急知識學習,對《雙鴨山市食品安全事故應急預案》進行了學習,提升應急處置能力。強化企業主體責任落實,通過舉辦培訓班、與相關部門聯合開展培訓等方式,對集體用餐配送單位的從業人員、全市學校幼兒園和集體用餐配送單位的負責人和食品安全管理員共計300余人進行了培訓。
三、“查”深查細,狠抓制度落實。
制定下發《食品安全風險防范化解工作方案》,完善食品生產、流通、餐飲服務各環節及食品抽檢工作臺賬,實施動態管理。按照《全省食品安全領域風險排查臺賬》,認真排查,對排查中發現的《排查臺賬》以外的問題及時分析總結,排查出6方面47類432風險點,建立了《全市食品安全領域風險排查臺賬》,分別制定了食品生產、流通、餐飲、特殊食品、食品抽檢環節臺賬,各縣(區)建立了各自的臺賬。落實“一企一單”并動態更新問題臺賬,對食品生產企業、大型商超、批發市場、學校食堂、集體配餐單位等重點業態實行“一企一檔一問題臺賬清單”,對學校食堂、集體用餐單位逐一建立風險清單、措施清單、責任清單。目前,全市共檢查3084家企業,存在問題122家,發現問題154個,已完成整改149個,立案3起。
四、“督”到基層,加強制度執行。
為確保各項任務目標按時完成,確定了牽頭科室,對落實情況進行督辦,制定下發了《關于開展食品安全工作督查指導的通知》,市局成立5個食品安全督查指導工作組,對各縣(區)相關工作開展督查指導工作,全年計劃開展4次督導,按照不同時間點確定不同的督導任務,確保督導更具操作性、更有針對性和指導性。確定了第一次督查指導主要任務,制定了督查指導要點表,對食品安全領域風險防范化解工作、“食品安全制度建設落實年”活動推進落實等情況進行督導,對“守底線、查隱患、保安全”專項行動推進落實、節日期間及特殊時段食品安全專項整治工作進行了檢查,對推進落實中的問題已向有關縣(區)反饋。“五一”節日期間,市局領導包保分片,帶隊深入到縣(區),對節日期間食品安全工作進行了督導。