中國可持續棕櫚油市場擴展還需政府引導和行業推動

2016-07-20 11:30:33   來源:食品報

 7月13日,中國食品土畜進出口商會(CFNA)、世界自然基金會(WWF)北京代表處、可持續棕櫚油圓桌倡議組織(RSPO)主辦的中國可持續棕櫚油供應鏈論壇暨RSPO中國論壇”于四川成都舉辦。中國是世界第二大棕櫚油進口國,也是世界第三大棕櫚油消費國。近兩年,中國的棕櫚油平均進口量都在600萬噸左右,預計中國棕櫚油需求量將以每年10%的速度增加,到2020年將達到996萬噸。論壇闡釋了發展可持續棕櫚油的重要性,也提出了中國建設發展綠色供應鏈面臨的挑戰。

 

  進 展

  全球17%棕櫚油實現可持續

  57家中國工廠通過認證

  RSPO全球公共事務總監Stefano Savi介紹說,棕櫚油是全球使用最廣泛的一種植物油,棕櫚油全球的產量是6500萬噸,比大豆油多了1500萬噸,是菜籽油的2倍,是葵花子油的4倍。棕櫚油之所以如此受歡迎,首先因為價格相對低廉。棕櫚油是高產、經濟的油料作物,在一公頃的土地上種植棕櫚生產的油是其他油料作物的4—10倍。其次是因為棕櫚油的穩定性高等特點而用途廣泛。    

    RSPO首席執行官 Darrel  Webber表示,如此高應用量的棕櫚油是不容易被替代的,而要確保不斷的供應生產棕櫚油,就必須實現可持續生產棕櫚油,人、地球、經濟社會和諧發展。為響應全球范圍對發展可持續棕櫚油的迫切要求,非營利組織RSPO于2004年成立,旨在通過推行全球標準、加強利益相關方參與,促進可持續棕櫚油產品在全球的生產和使用。

    經過十余年的發展,生產使用可持續棕櫚油已經成為越來越多響應者的共識,今年RSPO的全球會員數量比2015年增長了15%,現已達到2945家,它們包括85個國家。RSPO可持續認證產品(CSPO)逐漸被全球認可,目前全球棕櫚油消費量的17%為經過RSPO認證的可持續棕櫚油。在歐洲,CSPO發展非常迅速,到2020年,將實現100%的使用CSPO。歐洲有6個國家的政府去年參加了阿姆斯特丹公約,在政府層面支持使用可持續的棕櫚油。新加坡政府也做出了類似的承諾。

    中國食品土畜進出口商會(CFNA)會長邊振瑚在會上指出:“行業內對如何實現可持續棕櫚油發展這一目標的討論和努力從未停止。CSPO是引領市場轉型的大好機會。中國將提高CSPO的采購量,促進中國經濟轉型、實現可持續發展。”

    RSPO駐華代表蔣贇介紹說,RSPO的中國會員從去年的37家增長到目前的52家,可持續認證的工廠也從去年的38家增長到了57家,發展十分迅速。2015年,中國主要的棕櫚油貿易商中糧也作出不斷增加可持續棕櫚油購買比率的承諾,2016年的比率是20%,到2023年承諾百分之百實現可持續棕櫚油的采購。2015年11月份,中國食品土畜進出口商會推出了中國可持續棕櫚油發展指南,預計2020年中國整體可持續棕櫚油的采購比例將達到10%,即約100萬噸。

  挑 戰

  對環境社會負責難以溢價體現

  可持續性棕櫚油消費不暢

  世界自然基金會的市場轉型總監金鐘浩介紹說,世界自然基金會做了一個研究,80%的森林消失是發生在11個區域,南美的亞馬遜,非洲的剛果盆地以及印尼的婆羅洲、蘇門答臘島這樣的區域,這11個區域的毀林占全球80%,恰恰這些是生物多樣性最豐富、泥炭最豐富的地區,地球上30%的森林,養育了80%以上的物種,棕櫚油、大豆、紙張的不可持續開發是造成毀林的幾大要素之一。這一地區的環境保護,對調解氣候、二氧化碳的吸收的意義重大。

    7月1日,有28家中國實木地板企業承諾可持續的、負責任的林產品貿易,覆蓋了中國地板80%的實木地板這樣一個市場份額,對棕櫚油產業來說,在中國,只要有前十家轉變,就已經控制了相當比例的市場份額。全球來說有前三百到五百家企業轉變,卻可以控制70%以上的貿易份額,會影響眾多的生產者和消費者。

    金鐘浩表示,與可持續的紙聯盟、可持續的地板采購相似,世界自然基金會希望在中國有可持續的棕櫚油聯盟,增加負責任的貿易,使中國的消費帶動全球的可持續生產,走向一個更健康的方向。

  RSPO針對區域市場確立了目標:到2020年,歐洲采購的棕櫚油RSPO認證比例將達到100%,印尼和馬來西亞達到50%,印度達到30%,中國達到10%。

  新加坡豐益國際公司是嘉里糧油的母公司,據該公司總經理林華燁介紹,豐益是一家從棕櫚的種植、加工到貿易都涉獵的國際企業,現在80%的自有種植面積都獲得了RSPO的認證。去年,中國通過豐益公司進口了200萬噸的棕櫚油,其中CSPO比例接近2%,并倡導可追溯的可持續棕櫚油認證。林華燁坦言,生產和加工認證的可持續棕櫚油需要有更多的投入,可持續棕櫚油的價格會比普通棕櫚油售價高,但是應用棕櫚油的食品企業往往不能因此提高食品的價格,因為漲價可能會意味著失去消費者。棕櫚油用戶不愿多付額外的錢來獲得認證的可持續棕櫚油產品,因為它不能在零售中“變現”,這是可持續棕櫚油發展中面臨的阻力和挑戰。需求市場的挑戰導致出現了一種情況,經過認證的CSPO產品可能出現滯銷。

  另一方面,在供應方面也面臨挑戰,最近有兩家產量較大的會員企業暫時退出了RSPO承諾,造成了暫時性的CSPO產量占比下降,想采購可持續棕櫚油的企業可能會出現缺貨。

  嘉吉投資中國區的企業事務副總裁馬征表示了相似的觀點,嘉吉公司在馬來西亞和印尼有四個棕櫚種植園、兩個壓榨廠,在中國有五個精煉油工廠,到2015年,實現了97%的可追溯的可持續棕櫚油認證,而綠色供應鏈所做的額外的投入,沒有辦法變現,沒有辦法取得財政補貼,或者是更高的一個價格,就無法形成一個可持續采購的良性循環。從政策的角度來說,清潔生產有國家的補貼,工廠減排或者清潔生產工藝改造,是有補貼的,但綠色供應鏈建設目前沒有補貼。不僅缺少價格上的認可,在供應商評價上,也缺少優先采購機制,這在西方國家會有更多的環保優選理念。

  聚龍是一家以棕櫚油為主業的全產業鏈的企業,在印尼建設了20萬公頃的棕櫚園區,其中6萬公頃已種植棕櫚,進行棕櫚油的加工、物流、貿易及小包裝產品。天津聚龍集團公關及對外事務部副總經理王志剛表示,可持續棕櫚油消費的挑戰之一是老百姓并不知道自己經常吃到棕櫚油,也不清楚企業要生產可持續棕櫚油需要做出怎樣的努力。

  動 力

  企業轉型升級參與國際競爭

  政府綠色供應鏈策略導向

  據介紹,2014年11月,聯合國環境規劃署(UNEP)與可持續棕櫚油圓桌倡議組織(RSPO)簽署了一份備忘錄,旨在提高世界對于可持續發展棕櫚油的意識以及告知民眾這個具有巨大市場需求的商品在保護全球生物多樣性過程中扮演著重要的作用。備忘錄中承諾將把UNEP和RSOP納入到一個互相合作、理解的框架中,同時加強在市場轉型方面的合作,使得利用可持續性棕櫚油成為常態。

  環保部中國東盟環境合作中心政策研究部的副處長石峰介紹說,在“十三五”期間,對環境質量提出了很高的要求,通過兩種策略來實現,一是最嚴格的環境管理制度,讓污染者承受相應的懲罰;一是創新型的環境管理手段,比如綠色信貸、綠色金融,以市場機制為基礎的管理手段提高環境質量。綠色供應鏈管理被列入十三五規劃中,可以推動整個行業的綠色化水平。各個部委都會出臺推動綠色供應鏈建設的相關政策。

  環保部中國東盟環境合作中心成立了APEC綠色供應鏈合作網絡的辦公室,推動中國綠色供應鏈的建設實踐,制定各個行業的標準和效果評價體系。石峰表示,中國政府引導綠色供應鏈建設的困難在于很多企業對成本的增長十分敏感,而政府補貼又缺少評價基礎。政府層面制定什么樣的政策更好的推動綠色供應鏈的實施,還處于探索階段。企業不知道怎么做,企業做得好不好,在很多行業沒有評價體系,甚至不能對做得好的企業給一些財稅制度獎勵。環保部與財政部對接“環境領跑者“項目,對先進企業是有補貼政策的,但目前仍在政策設計中。PSPO的標準與產業鏈的認證體系十分成熟,一些評價指標和方法可以擴展到食品行業,納入到綠色供應鏈項目中來,引入到綠色供應鏈合作網絡的平臺上來。如果政府對行業的綠色供應鏈有了評價體系,配套的鼓勵、補貼政策就可以落地。

  Webber透露,包括家樂福、聯合利華、沃爾瑪、雀巢、強生、寶潔、歐萊雅、星巴克、瑪氏等跨國公司均已承諾使用經過認證的可持續棕櫚油。這意味著,中國企業如果要加入上述企業的供應鏈或將上述市場作為目標市場,則需要盡早獲得可持續棕櫚油認證。事實上,有很多中國公司采購CSPO,正是出于下游國際業務客戶的需求。

  第三方認證機構SGS中國區可持續棕櫚油經理王雷分析說,棕櫚油貿易企業選擇CSPO的動力很多來自客戶的要求,通過這個認證之后,公司有可能成為客戶的主要的供應商,獲取更多的訂單,同時獲得一些金融機構融資方面的優惠,當然認證本身就是管理運行水平的提高,增加競爭力,是轉型升級的表現。

  瑪氏中國可持續采購經理王悅悅告訴記者,2013年對各個國家和各個地方的工廠都已經實現了百分之百采購CSPO,并把可持續采購放在每年供應商招投標的評估體系中,對可持續發展能力的記分卡表現好的供應商,更多推薦給采購部門?,斒蠟椴少徑涍^認證的可持續棕櫚油,支付更多的費用,成本上是內部消化和吸收的,雖然巧克力不能因此而漲價,但負責任的品牌可以吸引更多消費者,可能單位利潤上似乎降低了,但是量上去了,可以獲得持久的生意。

  王雷提出,應該通過標識讓消費者更多了解RSPO,他呼吁獲得認證的企業,在產品上使用RSPO的LOGO。對于FSC森林保護認證標識,據消費者調查,德國有30%的人知道它是什么含義,愿意主動到超市買這樣的產品,但是在中國就知曉度很低,但還是可以在標簽中找到。比如說金佰利的全線產品,都是有的,RSPO的標識就少見得多。韋伯告訴記者,RSPO正在依照中國政府的法律法規進行標識本地化注冊的工作。目前,中國法律允許在國外生產的產品帶有RSPO的標簽產品在國內銷售,因此在國內已經有一些產品能夠看到RSPO的商標。比如一些進口超市里面的麥片和零食。

  世界自然基金會美國高級副總裁Jason Clay表示,可持續發展是大勢所趨,任何一個品牌商、零售商、生產商他們都要面對這一趨勢,中國是世界上第三大市場,中國推動可持續性的棕櫚油,不僅僅涉及到棕櫚油的溢價,而且會涉及到是否會有棕櫚油這樣一種資源能持續有供應。有遠見的行業人士會注意到這一點,當越來越多的消費市場和消費者選擇可持續產品時,不能擁抱未來的企業會在升級中被淘汰。本報記者 謝玲

  資料鏈接

    RSPO(Roundtable of Sustainable Palm Oil),棕櫚油可持續發展圓桌倡議組織,是一個多利益方組成的非營利組織,秘書處設在馬來西亞吉隆坡,總部位于瑞士蘇黎世,在印尼雅加達、英國倫敦、比利時布魯塞爾、印度孟買和中國北京設有辦公室。其宗旨是通過合作和公開對話,推動棕櫚油的可持續利用及該行業的可持續發展。

    其成員是構成供應鏈的各相關方,包括油棕種植者、棕櫚油加工商和貿易商、消費品生產商、零售商、銀行和投資者、非政府環保組織和社會福利非政府組織等。棕櫚油是一種重要的商品,是食品和非食品行業用途廣泛的原料。在全球需求的推動下,在過去幾十年里,快速發展的棕櫚油生產和種植已導致土地和水資源退化并對生態環境造成影響。這種狀況導致了可持續棕櫚油圓桌倡議組織(RSPO)組織的形成。

    RSPO成立于2004年,RSPO制定和實施可持續棕櫚油的全球標準,推出了可持續棕櫚油的認證體系和使用在經認證的可持續棕櫚油上的“綠棕櫚”標識。

    RSPO認證的原則和標準由8項核心原則組成,要獲得認證必須遵守這些原則。

    1. 承諾保持透明度。

    2. 遵守適用的法律和法規。

    3. 承諾經濟和財政上的長期可行性。

    4. 種植者和工廠采用適當的最佳生產方式。

    5. 對環境負責,保護自然資源和生物多樣性。

    6. 對員工負責,對受到種植者和工廠影響的個人和社區負責。

    7. 負責任地開發新種植園。

    8. 承諾在關鍵活動領域持續改進。

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