??對于“地溝油”的亂象，國務院辦公廳曾專門下發《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，組織開展地溝油等城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。
??昆明市每年產生3.6萬噸“地溝油”，是首批試點城市之一。不過，相關人士向記者表示，昆明市三家專業收運處置餐廚廢棄物的企業，每月回收的“地溝油”和總量相比十分有限。專業收運處置企業鬧“油荒”，那些“地溝油”都流向了哪？是否得到有效處理？其中又有何利益鏈條？記者進行了采訪調查。
??“地溝油”多流向小作坊
??汪配能是昆明韜斌化工有限公司的收油工人，每天他都要開著收油車穿梭在市區，跑七八家餐飲店，一勺勺舀出隔油池里的“地溝油”，并在每家店里的“地溝油流向清單臺賬”上記錄下日期、重量等信息，然后裝車拉回公司。這些“地溝油”經無害化處理后，將賣給生物柴油企業。
??“不過，現在油不好收了?！蓖襞淠苷f，除了餐飲業生意下滑等原因，更主要的是不少黑作坊和他們搶油。
??作為昆明市為數不多專業收運處置餐廚廢棄物的企業之一，在昆明韜斌化工有限公司負責人陸陽看來，他們是名副其實的“正規軍”。
??“我們要先跟餐館簽合同，明確我們的用途范圍，并向其支付一定的費用。黑作坊就沒這么多講究了，有的冒充我們的收油工人，有的抬價找餐館買，買不了就偷，不少鎖鏈鎖起的室外隔油池都被撬過?！标戧栒f。
??陸陽告訴記者，幾家專業收運處置餐廚廢棄物的企業每月回收的地溝油量占昆明每月產生的“地溝油”總量十分有限，其他多數流入了黑作坊等非正規渠道?！安煌诤谧鞣?，我們每次‘地溝油’的進出都有臺賬，出賬是賣給生物柴油企業做原料。而黑作坊處理后的‘地溝油’具體去向是不明的；最令人擔心的是，其有‘回流餐桌或者摻在食用油里出售’的風險?！?/p>
??“我們三家企業雖然和昆明8000多家餐飲店簽訂了合同，可‘收不到油’的問題依舊沒改變，設備和收油車也時常閑置?！崩ッ髋d海林環?？萍加邢薰矩撠熑藦堄雅d說，“油荒”讓他們陷入了尷尬。因為收不到足夠的地溝油，這三家企業擬“抱團”整合成一家。
??據昆明市城管局介紹，截至2015年底，昆明主城8個區共有16953家餐飲企業，每天產生餐廚廢棄物約500噸。按照餐廚廢棄物物理性質含油20%計算，昆明市每天產生地溝油約100噸，全年就有3.6萬多噸。
??李華(化名)在昆明經營一家小餐館已經多年，他坦言，只有部分餐館簽訂了定向回收協議，更多餐館游離在外，“小餐館有不少是黑作坊來收油，拿去做什么了就是筆糊涂賬?！?/p>
??地點隱藏、設備簡陋、污水橫流、惡臭刺鼻……這是記者實地探訪昆明幾處“地溝油”黑作坊后最直觀的感受。記者來到昆明市五華區沙朗鄉，在山洼里的一片玉米地中間，看到了一個十分隱蔽的小作坊。小作坊大門緊鎖，隱藏在一個閑置的廠房后面，經過三道鐵門才能進入。小作坊墻外的地里有三個簡易池子，里面蓄滿了很臟的液體，散發著陣陣惡臭；院子里空蕩蕩的，桃樹等植物被熏得烏黑。在昆明城郊，這樣的黑作坊僅張友興知道的，就超過30家。
??據昆明市城市餐廚垃圾處理廠運營負責人胡國峰介紹，小作坊目前只能生產出毛油，回流餐桌的可能性極小。
??為何“地溝油”能逃離監管？
??一面是“地溝油”部分去向不明，一面是有暴利可圖的灰色利益鏈條?！斑@些黑作坊的利潤可高達30%，遠超我們，而這一鏈條的前端，是無數餐飲企業的跑冒滴漏，是大量的‘油耗子’、黑作坊?！痹趶堄雅d等業內人士看來，違法成本低的背后，也顯示出了“地溝油”管理處罰力度的軟弱。
??記者采訪了解到，昆明市作為全國首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市，2011年，就以政府令形式制定了《昆明市餐廚廢棄物管理辦法》，明確由城管、工商、質監、環保、食品藥品監督等部門齊抓共管。該《辦法》還提出城市管理綜合行政執法部門應當建立相應信息平臺，對餐廚廢棄物來源、數量、收集、運輸、處置、資源化利用、無害化處理等情況進行有效監控。
??但多年過去，為何職能部門對地溝油管理還是沒有一本明賬？為何還有眾多流離在監管之外的“地溝油”？
??對此，昆明市城管局一位工作人員坦言，目前昆明市餐廚廢棄物處理正處于過渡階段，日常按照市場化方式運作，由專業收運處置企業進行集中收運和無害化處理。在《辦法》實施前，只有昆明市環保局對5家餐廚廢棄物處理企業的市場運營行為進行了批準，但在監管上的確存在不完善的地方。
??昆明市環保局稱，他們批準的這5家企業，只是認可他們具備收運處理能力，環保部門負責監管廢水、廢物、廢渣處理等。
??“每天‘地溝油’的回收、處理量，眼下確實還沒有精準的數據統計?！崩ッ魇协h境衛生監測中心工作人員鄧旭翔說，由于點多面廣，餐廚垃圾收運過程相關部門執法難度大，各部門未形成合力，也沒有專業的餐廚廢棄物管理執法隊伍，餐廚垃圾收運對象不能100%覆蓋，收運量和處理量的吻合率難以掌握。
??“地溝油”不能再繼續“玩失蹤”了
??眼下昆明“地溝油”回收處理的亂象，讓胡國峰心里也有了擔憂，“項目建好了，自己和那幾家企業一樣‘吃不飽’怎么辦？”
??業內人士表示，在很多城市，對“地溝油”實施有效監管都是難題，大量“地溝油”被黑作坊收購，加工后流向游離于監管之外，暴露出餐廚廢棄物從回收到市場流通，有太多的監督漏洞需要修補，在利益誘惑面前，僅靠行業自律遠遠不夠。
??“這需要政府可靠的管理，確?；厥盏摹販嫌汀魅氲秸幥?，規范、透明地處理和流回市場?！痹颇鲜∩缈圃荷鐣W研究所所長樊堅認為，一方面要規范地溝油收運等關鍵環節，嚴格監督管理；另一方面政府部門同時加大對餐廚垃圾資源化利用企業的政策和資金支持，暢通“地溝油”正規出口。
??云南大學社會學教授金子強說，治理前端，堵住源頭，嚴懲違規者，才能讓“地溝油”的利用有的放矢。他建議應盡快出臺監管的法律法規，明確嚴厲的處罰措施，提高違法成本，提升執法效力，擺脫以往“見子打子”監管手段。
??有業內人士建議，破解“地溝油”問題，還應在收運處置資質上嚴格控制，針對“地溝油”收運、處理，相關單位還需要加大協作力度，同時有必要建立社會監督體系，相關信息向社會公開，進行信息共享。
??李華也說，不能再讓“地溝油”在監管缺失下繼續“玩失蹤”了。
??新聞延伸：
??這種油吃了之后致癌勝過地溝油，估計你家就有
??現在大家的健康意識是提高了很多，在外面吃飯就怕吃到是地溝油炒的菜。因為地溝油炒菜吃了之后是很傷身體的，現在人民網健康給大家介紹一種油吃了之后致癌勝過地溝油，估計你家就有。
??一：“你一定也吃過地溝油!”
??人們對骯臟惡心的“地溝油”深惡痛絕。如何才能鑒別地溝油呢？其實，到飯館吃飯，油的“陷阱”并非僅僅只有“地溝油”。專家提醒，愛吃街頭油炸食品的人要警惕了，反復使用的回鍋油危險程度堪比地溝油。
??二：地溝油含致癌物質
??“地溝油”是“回收油”、“二手油”的俗稱。這種油含有水分和一些食物殘渣，黑心的收油者會將其精煉后再賣給產業鏈的下一環，它看上去與普通的油區別不大，卻壞處多多：經過了反復高溫會產生致癌物質，而且滋生大量的細菌和微生物，有的細菌是耐高溫的，到最后依然存在。此外，有的地溝油里水分很低，還會長霉菌。
??但目前消費者還沒有有效的辦法分辨自己吃進去的是否是地溝油，總體來說，建議去大的超市購買大品牌的油并多在家做飯，少外出就餐，如果外出，要盡量挑衛生環境、口碑都比較好的餐廳。
??三：回鍋油使用很危險
??據了解，回鍋油又稱“萬年油”，泛指長期使用后，變色變質劣化后的食用油。常見特征是油質偏混濁，顏色深，甚至變黑(或存在明顯的油炸過后的懸浮物)，攪拌時明顯地黏稠等?；劐佊涂赡軄碜源蠖股?、棕櫚油、玉米油、花生油、葵花油等，屬于長期使用過后的炸油。
??街頭很多小店的油炸羊肉串、油炸魷魚、炸油條的攤位通常使用金屬制的電加熱油箱，里面的油經常是一天反復加熱、使用和油炸很多次，幾乎很少看到更換，這種油對身體的傷害很大，建議盡量少食用。
??很多家庭也喜歡在家炸春卷、炸魚、炸丸子，而炸過的油會剩下很多，通常是等到下次做飯再利用。這種油雖然談不上反復使用，但也需要注意：使用前先過濾一下，最好是炒菜用，不要再反復炸東西用，因為油脂反復受熱之后劣變程度很高，對身體害處很大。而且炸過東西的油需要盡快用掉，否則很容易氧化酸敗。不過，自家炸東西所用的油如果是豬油，存放起來下次再利用則問題不大，因為豬油是飽和脂肪，不易被氧化腐敗。
??“過火菜”也存隱患
??去飯店餐館吃飯，經?？吹揭恍N師炒菜并且鍋里著火，這也就大家平常說的“過火菜”，很多人覺得這種方式炒出來的菜味道好，姿勢也帥氣。但其實存在很多的安全隱患。
??據煙臺大學生命科學院副教授賀軍介紹，反復加熱的炒菜油，特別是曾經“過火”的炒菜油對人的健康危害更大。因為過火后留下的“煙糊味”中有油脂過熱后產生的微粒，其中苯并芘的含量甚高，這些物質不僅會通過消化道進入人體，還會通過空氣直接進入肺部，日積月累，對于免疫力低下者或易感人群患癌癥的概率大大增加。
??四：現磨香油未必就安全
??目前，很多人喜歡去菜市場的香油作坊購買現磨的香油(即芝麻油)，覺得只有聞到制作時的香味才新鮮和正宗，但專家指出，這未必比去大超市、商場購買已包裝好的香油安全。
??業內人士指出，菜市嘗農貿市場里的香油作坊很多確實用真材實料的芝麻給顧客榨油，但小作坊未必懂得衛生控制，也沒有大企業的環境和衛生控制體系，無法保證設備、容器以及生產過程不被污染，所以東西雖然是好東西，但從安全角度未必能完全放心。
??五：四招看清食用油質量
??看色澤：品質好的豆油為深黃色或淡黃色;菜籽油為黃中帶點綠或金黃色;花生油為淡黃色或淺橙色。
??聞氣味：蘸一點油抹在手心，搓后聞其氣味，品質好的油，應視品種的不同具有各自的香味，不應有異味。
??看透明度：透明度高，水分雜質少，質量就好。好的植物油，靜置24小時后，應該是清澈透明、不混濁、無沉淀、無懸浮物的。
??嘗滋味：用筷子蘸一點油放入嘴里，不應有苦澀、焦臭、酸敗的異味。
??此外，食用油怕光直射、怕與空氣過長時間接觸、怕高溫、怕進水。所以儲存的時候要避光、密封、低溫、防水。不常下廚或家里人少的話，買油盡量挑小包裝的，現買現吃。