玉米補貼撥付 市場是喜是憂?

2016-08-18 16:49:25   來源:養豬巴巴網

據國家財政部經濟建設司消息,2016年中央財政第一批玉米生產者補貼資金分配完畢,東北玉米生產者補貼政策宣告正式啟動,那么在東北玉米種植補貼首次實施的情況下,對新季玉米上市價格起到什么影響呢?為廣大讀者對現時玉米市場及后期走勢進行簡要剖析。

一、300億資金到位

2016年中央財政部第一批玉米生產者補貼資金分配結果:為支持東北三省和內蒙古自治區玉米收儲制度改革,報經國務院批準,中央財政撥付第一批玉米生產者補貼資金300億元,其中內蒙古自治區66億元、遼寧省45億元、吉林省73億萬元、黑龍江省116億元。同時由國家財政部文件可以看出,補貼資金為“第一次”分配結果,中央財政對于這300億元資金定性為首批資金,不排除未來繼續增加補貼金額的可能。由政策來看,除了補貼總額的10%由各省政府統籌調劑,其余將全部補貼給種植戶,由此可以預計,由于首次玉米種植補貼的發放,將會刺激一部分農戶的種植和出售意愿,同時市場采購主體對東北新季玉米上市價格的壓制力度將進一步增強。

二、市場供需失衡

根據中國農業部發布月度供需報告顯示,8月份預計中國2016年玉米播種面積將調減至36026千公頃,玉米產量2.17億噸,較上年減少800萬噸;玉米進口量由于進口配額影響,進口總量保持穩定,預計全年在240萬噸左右;而飼用及工業玉米消費在整體行業需求疲軟態勢下難有較大改觀,預測2016年玉米消費總量為1.98億噸。綜上所述,2016/17年度中國玉米預期結余量為2140萬噸,加之東北玉米國儲實際存儲量依然保持2.4億噸的天量庫存,2016年國家玉米庫存壓力依然龐大。由市場供需關系來看,隨著陳糧持續供應市場,新季玉米逐步上市,市場供大于求的局面依然難以改變,市場價格將繼續受到壓制。

三、大膽假設

玉米首次補貼金額達到300億元,對比大豆目標價格補貼總資金的60億元,玉米補貼總金額超其數倍,看起來補貼金額尤為喜人,但東北玉米種植面積也遠超大豆,那么300億的種植補貼農戶究竟得到多少呢?下面筆者大膽假設一下:根據八月份國家糧食信息中心的玉米年度供需平衡表來看,預計黑龍江玉米種植面積512萬公頃,而國家撥付金額為116億元,其中扣除10%后為104億元,由此可以計算出黑龍江玉米種植補貼約合135元/畝,按每畝1500斤計算,折合0.09元/斤,其中雖然沒有包括預計的第二批補貼資金,但種植面積及產量也有出入,通過初略計算,也可以得出,雖然東北玉米補貼金額總數喜人,但實際補貼到農戶手中金額應不會對農戶種植成本有較大的緩解。

淺析:

由以上三點來看,隨著國內玉米主產區新季玉米上市,市場價格將進一步受到壓制,雖然因國家對玉米增加了補貼政策,但受市場供需關系影響,市場必將出現價格大幅波動和農民“賣糧難”的問題,受此影響,預計東北國標二等糧市場主流價格應在1500~1600元/噸之間,在此筆者提醒農戶,市場利空態勢強勁,補貼金額未定,而且也未實際發放到農戶手中,不要因玉米補貼政策影響著急低價出售,仍應合理選擇適合價格出售,同時結合大豆補貼經驗,補貼資金發放時間應在2017年5月左右可能性較大,所以玉米補貼資金對農戶的來說,真可謂是半喜半憂。


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