“倉廩實、天下安”。糧食是安天下之本,糧食安全關乎民生、關乎國家戰略安全。
近年來,湖南糧食系統忠實履行“抓收購、保供給、強產業、嚴監管”的行業使命,把維護國家糧食安全與推進糧食供給側結構性改革統一于糧食改革發展全過程,不斷完善糧食收儲體系、優化糧油產業結構、創新產業發展模式、提升糧食經濟效能,充分發揮湖南作為全國重要糧食主產省的應有擔當,為全國糧食安全作出了突出貢獻,書寫了糧食經濟強省的絢麗篇章。
“三主”工作定位 “三版”努力方向
保持定力 謀發展之基
湖南是全國農業資源大省,是全國重要的糧食主產省。水稻、油茶產量一直穩居全國第一,菜籽油產量穩居全國前三,用占全國3%的土地養活了占全國5%的人口;全國糧食行業的第一個上市公司在湖南,全國掛面第一股、茶油第一股、雜糧第一股、菜籽油第一股均發軔于湖南。
成績的取得,得益于近年來省糧食系統始終以省委、省政府提出的將湖南由糧食產量大省向糧食經濟強省轉變為目標,以糧食安全省長責任制為總攬,確立了把搞好糧食收儲、維護國家糧食安全作為“主業”;把保供穩價、維護正常的市場流通秩序作為“主責”;把發展產業、提升糧油經濟效能作為“主攻方向”的“三主”工作定位;著力打造千億產業“升級版”、糧安工程“湖南版”和糧油經濟“增長版”的“三版”努力方向。
今年1月8日,省糧食局局長張亦賢更是要求全省糧食系統,“要堅決守住堅持糧食市場化改革方向不動搖、確保糧食生產能力不降低、保持農民增收勢頭不逆轉三條底線?!?/p>
號角吹響,迅速響應。全省糧食系統以“任憑東西南北風,咬定青山不放松”的魄力,全力推進糧食供給側結構性改革,全面構建“一市一中心、一縣一骨干、若干收納庫”的糧食收儲體系,倉容總量達2048萬噸;連續5年9次啟動托市收購,共托市收購糧食1143.5萬噸,為農民增收50多億元;努力拓展糧食行業發展新空間,不斷挖掘行業新動能。
今年1-9月,全省共購進糧食1695萬噸,同比增加83萬噸;共銷售糧食1722萬噸,比上年同期增加101萬噸,同比市場價格平穩、品種供應豐富,形成購銷兩旺的良好局面。目前,全省糧食產業正向著“2017年全省糧油加工業總產值力爭突破1300億元,銷售收入爭取達到1270億元以上,利稅爭取突破60億元”的目標闊步前進。
“五扶”工程 “湖南好糧油”
改革創新 揚“湘”字品牌
2016年,湘米近十年來首次實現復出國門,中糧米業(岳陽)公司向美國出口大米;
2017年6月,首批援助索馬里的1400噸湖南大米經岳陽出入境檢驗檢疫局檢驗合格,順利發往上海集港,這批貨物是我國向“一帶一路”沿線發展中國家提供20億元緊急糧食援助的一部分,也是湖南大米繼去年外銷美國之后再一次出國門。
湘米再一次重塑了自己的形象,也向世界彰顯了近年湖南糧食系統大力實施“走出去”戰略,開啟糧食外銷“東進西拓”進程,不斷擴大湘米市場份額,不斷鼓勵湘米走出國門,讓世界的目光聚焦于湖南糧食系統為弘揚“湘”字糧油品牌所作出的努力:
——以開放的理念、創新的思維開創湖南糧油產業發展的新局面。湖南不產小麥,卻創造了掛面生產加工量占全國七分之一的驚人奇跡;湖南茶油正以占全國三分之一強的比重向可與橄欖油媲美的“國產高檔食用油”方向發展;一批以糧油為原料的精深加工產業項目正成為糧食產業發展的新動能,產品行銷國際市場。
——大力實施以“扶強、扶大、扶優、扶特、扶品牌”為重點的“五扶”工程,鼓勵支持優勢企業做大規模、做強產業、做優產品,聯小成優、兼并重組,推動過剩產能淘汰,提升效益。
——實施“湖南優質糧油”工程,以“三品一標”創建為載體,突出提升優質原料供給能力,實行專收專儲、定點加工,充分調動農民生產優良品種的積極性,確保原料品質。
——推進“好糧油”行動計劃,全面提升湖南品質。充分發揮糧食部門連接生產和消費兩端、對市場反應靈敏的優勢,通過政策引導倒逼生產環節著力優化品種種植結構、提高產品質量,通過優化糧食流通管理,打造優質糧油品牌。
——大力實施“東進西拓”、“進京入滬”、“收復失地”戰略,精準對接北上廣深等發達地區,滿足他們崇尚健康的更高層次消費需求,量身定制、大力推介以綠色生態米、特色雜糧、高檔茶油為代表的高端糧油產品,不斷提升“湘”字糧油品牌的影響力。
……
久久為功,成績斐然。全省糧食系統在全省創造了單一行業上市企業數量第一的奇跡。據統計,目前,全省共有9家糧油類本土上市公司,有國家級農業產業化龍頭企業18家,中國馳名商標47個;全省11家企業躋身全國米面油食品50強。
“人性化服務”“放心糧油”
以民為本 惠和諧民生
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,糧食部門一頭系著國家安全,一頭連著糧農的直接利益;一頭服務糧農,一頭要滿足消費者需求?!睆堃噘t局長說到。
為此,以民為本,增強服務能力建設、提升服務水平被全省糧食系統擺在了突出位置;完善糧油收儲體系,讓糧農體會到種糧光榮,真正交上“明白糧”、“放心糧”、“舒心糧”成了全省糧食系統共同的追求目標。
為了給農民提供有“溫度”、“可觸感”的溫馨服務,確保有“倉”收糧、有“錢”收糧、有“質”收糧和有“情”收糧,湖南糧食局首創了彰顯湖南特色、堪稱湖南亮點的“人性化服務”活動:2013年開展了“服務早稻收購,千名干部下庫點”為主要內容的活動,2014年開展了“人性化服務在糧食收購中閃光”活動,2015年開展了“踐行‘嚴實’要求,深化人性化服務”活動,2016年開展了“發揮共產黨員先鋒模范作用,鞏固和深化人性化服務”活動,2017年開展了“以‘兩學一做’學習教育常態化制度化推進人性化服務精細化標準化”等一系列主題活動。
為切實維護種糧農民的利益,省糧食局堅守“種糧賣得出”的底線,做到應收盡收并公開透明入庫質檢程序和結果;全力化解倉容布局不合理、局部倉容緊張的矛盾,根據糧食產量、收購量合理布局收儲網點,盡可能方便農民就近售糧。2017年,全省實施“精準彈性啟動托市”、“精準對接種糧主體”“統籌開展精準扶貧收購”、“統籌做好服務災區收購”等組合拳,確保農戶售糧有道、售糧有價。
為確保城鄉居民一日三餐“舌尖上的安全”,湖南省糧食局以落實糧食安全省長責任制為抓手,將確保糧油產品質量安全作為保障糧食質量安全的重要內容,大力實施“放心糧油全覆蓋工程”,并依托軍糧供應優勢打造軍需民食一體化放心糧油店。據悉,今年內,全省要力爭新增10-20家放心糧油店;新增國家級放心糧油加工企業10家、省級企業10家。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。湖南省糧食局黨組正團結和帶領全系統廣大干部職工擼起袖子,齊心協力,為當好國家糧食安全的“守護神”、守住管好“天下糧倉”,為建設富饒美麗幸福新湖南,提供堅強有力的糧食安全保障和產業支撐,續寫糧食經濟強省的絢麗新篇章!