“這兩年我國的奶業發展遇到的很多波折就出在奶價上。如果有科學合理的原奶定價機制，中國奶業問題將解決一大半!”中國原奶如何定價？如何讓中國所有的牛奶在統一標準下公平競爭？定價是考慮生產成本、安全指標、牛奶質量，還是由市場供需決定？日前，在由《荷斯坦雜志》于北京主辦的中國奶業發展國際論壇上，業內專家對此進行了深入探討——
原奶定價機制科學合理
奶業問題將解決一大半
“這兩年我國的奶業發展遇到的很多波折，問題就出在奶價上。如果有科學合理的原奶定價機制，中國奶業問題將解決一大半!”山東奶業協會會長張志民在會上第一個發聲，并對奶業的規劃提出建議，“奶業規劃應將定價機制說明白，定出原則，全國各地按照實際情況來確定定價的具體方法、標準和執行的措施?！?/p>
據記者了解，上海這些年來奶業發展穩定，技術水平也在不斷提高。對此，張志民分析認為，科學合理的計價機制以及科學的第三方檢測，是上海奶業得以穩定發展很重要的兩點原因，同時也是奶農、奶協、乳企共同努力的結果?！叭珖鞯囟荚趯W上海，但學后回去執行的不多?！睆堉久癖硎?，好經驗不僅要學，更重要的在于實施。
必須要探討適合中國奶業發展的定價機制，張志民認為，政府不能定價，也不能完全由市場定價，可以采取中間法，由大家協調定價，政府、協會、企業、牧場共同成立生鮮乳價格協調委員會?！皺C制很重要，委員會成立也很重要，定價如何實施更重要。價格協調機制定好后，尤其定的指標不要隨意改變。必須建立科學合理的計價體系，按計價的項目、交奶的季節，對號入座，避免隨意性，減少奶企矛盾?！?/p>
實際上，農業部、工商總局、工信部三部門已制定了《生鮮乳購銷合同（示范文本）》。對于該示范文本，張志民表示，應該得到很好的執行，因為它有很強的政策性和規范性?！斑@個合同文本的條款不單單是保護了奶農的或者企業的利益，而是保護了雙方的利益?！?/p>
關于定價原則，張志民認為應該掌握以下幾點：首先，一定要考慮生產成本；其次，一定考慮市場需求；第三，一定考慮雙方利益；第四，一定要有利于奶業可持續發展?！叭绻麅r格長期扭曲、不合理，產業可持續發展就是空話?！彼麖娬{。
讓奶農參與利潤分配
合理奶價會帶給農場正能量
“我國奶業之所以出現這么多問題，相當一部分是奶價惹的禍?！睂τ谀虄r的重要性，來自北京三元食品的奶源總經理鄭建強持與張志民同樣的態度，“2008年三聚氰胺事件部分原因就是由于2007年奶價炒高；2014-2015年奶業的困境也是源于2013-2014年透支了利潤，奶價抬高，企業都來搶奶。奶沒有搶到，卻把國外的奶搶進來了?！编嵔◤娬J為，近幾年我國奶價惹的禍還是不小的。據他介紹，相比之下，美國、加拿大等國外的奶價計價標準，比我國復雜得多。簡而言之就是：乳品價格-原料奶成本=利潤，而原料奶定價的過程就是各相關企業瓜分利潤的過程。
據記者了解，三元已經開始在原料奶定價方面采取一些有效措施。2016年，三元全面取消了基礎價格，采取重獎重罰制，不合格會被拒收，并追加處罰，因為這說明牛場存在問題，管理中存在隱患。另外，三元還有獎勵機制，例如參加奶牛生產性能測定（DHI）、使用全混合日糧（TMR）等都有累加鼓勵的制度。這么做的效果是使牛奶體細胞測定（SCC）、脂肪及蛋白等指標得到極大的改善?！熬苁盏那闆r很少發生，因為農場找到了生產努力的方向。奶價一定要體現到價值，例如，脂肪和蛋白；同時，奶價也是引導，指導牛場應該干什么、不該干什么?！编嵔◤娬J為合理的奶價，會帶給農場正能量。
鄭建強呼吁，我國應該制定全國統一的計價標準，讓所有的生產者都在一個平臺競爭，這樣才是一個公平的環境?！岸F在小區和散戶的價格和規模場就是不一樣，這就是天然的規模歧視。因此一個健全公平的全國統一的計價方案是有必要的，這樣中國奶業的明天一定會更好?！?/p>
執行季節差價
解決原料奶供需矛盾
奶價應該如何產生？如果完全是靠成本推動，是否合理？這對乳品企業是否公平？牛奶這種鮮活的特殊農產品，完全由市場定價，是否合理？這對奶農意味著什么？會上，來自江蘇向陽申福牧場的董事長宋慧亭一口氣拋出了一系列的問題。
據宋慧亭介紹，上海的奶價協商方式是比較合理的，即采取成本推動的方法，在成本價上加7%，但是有上下6%的浮動，實際上就是增加市場調節機制。目前，浙江、江蘇、福建地區由于沒有自己的定價方式，就參考上海的奶價，上海發布什么奶價，浙江就執行什么奶價，江蘇則是在上海奶價基礎上低0.2-0.3元錢，福建是在上海奶價基礎上高0.3-0.5元錢?！斑@說明在還沒有找到更好的方法之前，上海在成本調查的基礎上協商奶價、以質論價還是比較合理的，所以成為周圍許多省份的參照?！彼位弁ふJ為，上海的價格協調機制既反映成本，平衡農工雙方利益，又結合了市場。
大量數據證明，中國的原料奶總是在不應該多的時候多，應該多的時候卻又不夠了?！八?，我國原料奶現在最大的矛盾就是季節不平衡和地區不平衡。南方始終缺奶，夏天比冬天缺的更多。上海從2017年開始，實行季節差價，力度非常大。1-6月牛奶交售不能超過全年牛奶交售總量的57%，如果超過，那么超過部分的牛奶每公斤扣0.5元。其中8-10月奶價比3-5月的結算價相差0.9元。這就意味著上半年不是牛奶產量越高對牛場越好?！彼位弁ふJ為，上海正是為了解決季節不平衡問題才實行的這個計價體系?！斑@個矛盾是全國性矛盾，是一個現實的問題。如果全國解決了季節不平衡的問題，緩解一下地區不平衡的問題，也許就不會出現殺牛、倒奶、限奶的現象?！?/p>
探尋適合本場管理方式?
切實推行以質論價
然而,進口奶粉的低價卻時時成為壓在我國乳品企業頭上的一座“大山”。那么，國內乳品企業尤其牧場該如何規避這種壓力？來自河北保定雙豐牧業的總經理曹險峰認為，首先，科學管理是壓縮成本的關鍵?！爸袊闃I很有希望，即使進口奶價低，中國乳企、奶牛場應該也是可以承受的，因為成本的壓縮是有一定潛力的?！彼J為，要降低生產成本，科學管理是最有效的辦法：首先,要有好牛，這就要求做好選種選育;其次,要有科學的飼養配方；再者，還要有適合本場的管理方式。在這方面，雙豐牧業的一些做法已經比較成熟，并獲得了專家認可。據曹險峰介紹，雙豐牧場從建場以來就沒有設立專職獸醫，但平均單產可以達到35公斤?！皼]有獸醫，不等于不給?？床?，因為牛場設置的每個小組長，都可以獨自承擔起所在部門牛只的疾病防治，只是沒有專門給他掛上獸醫頭銜。而在獸醫人員方面節約的費用，一部分則用于提高小組長的收入，這樣更能調動他們的積極性。再就是搞好職工培訓，普及養牛知識，提高執行力。牛場管理關鍵在于執行人員的水平，執行人員沒有水平，牛場就管理不好，所以，雙豐的管理重點就是檢查指導培訓。養牛知識普及到基層，牛場才能管好。另外，提高奶牛舒適度和牛場機械化等，都能降低飼養成本。
對于奶價的問題，曹險峰也表示，中國乳業應當推行以質論價。不管是大企業還是小企業，應該以質量為標準，建立合理的企業利潤分配方法，設置詳細的計算方式?！暗谀壳拔覈B牛人和乳品企業之間話語權不對稱的現實下，要實現原奶協商定價，還有一定距離?！彼J為，協商定價短時間內不能實現。
取消政府定價制度
行業自律保護奶農的可持續利益
會上，來自澳大利亞乳品局的國際經理徐圓介紹了目前澳洲原奶采取的定價方式，即企業自己定價，“其實跟三元的做法比較類似。按照干物質為基礎，輔以質量和安全，各個公司自己定制價格。簡單來說，公司分級論價，牛奶品質分為A級、B級、C級、D級，各個級別給予不同價格。D級就是第四級別即不合格，當然也要罰款。另外，定價中剔除了運輸當中損耗的體積量，潛在地杜絕了奶農摻水的可能?！?/p>
據了解，20年前的澳大利亞原奶采取的也是政府定價，后來當政府定價要取消時，整個行業爭議非常大，很多人反對?！坝腥苏J為，失去政府定價，整個行業會遭受很大的災難。事實上，根據這么多年的發展來看，并非如此。政府定價起不到最終作用，后來行業出臺了行業自律規則，保護奶農的可持續利益，恢復了奶農信心?！?/p>
徐圓同時指出，各個國家情況不同，只有參考價值，需要根據自己的情況找到自己的方式。本報記者 楊曉晶